永寿| 文山| 长葛| 剑阁| 桦川| 常州| 灵寿| 勃利| 郏县| 宜良| 林芝县| 北辰| 全椒| 芜湖县| 淇县| 普兰店| 丹寨| 察布查尔| 临西| 民权| 本溪市| 韩城| 金山| 泗阳| 托克逊| 独山| 新晃| 崂山| 贺州| 崇州| 格尔木| 夹江| 乡宁| 弓长岭| 禹城| 桦南| 融水| 甘南| 汤阴| 东西湖| 沙县| 恩平| 江油| 台前| 通江| 丽江| 廉江| 南昌市| 盂县| 夏县| 韩城| 陕县| 龙泉驿| 闽侯| 古交| 忠县| 南平| 垦利| 林甸| 安达| 五台| 哈巴河| 洛阳| 基隆| 巴林右旗| 顺义| 榆社| 吴江| 呈贡| 靖边| 桑植| 象州| 安岳| 海阳| 鄂州| 江都| 台江| 珠海| 远安| 道孚| 洪湖| 滦南| 集美| 大洼| 伊吾| 新晃| 天祝| 库伦旗| 晋中| 云浮| 孟村| 白山| 嫩江| 周至| 连城| 砀山| 柘荣| 揭阳| 孙吴| 安顺| 科尔沁左翼中旗| 抚州| 六枝| 绍兴县| 佛坪| 遂川| 长白| 黑龙江| 兴和| 五原| 无锡| 西青| 郯城| 庆阳| 临漳| 海原| 六合| 户县| 阿荣旗| 浮梁| 武进| 蓝山| 应城| 荆州| 柞水| 偃师| 吉水| 滴道| 渝北| 鹤庆| 清流| 固原| 龙井| 神木| 乌达| 防城区| 内乡| 孝昌| 东台| 崇阳| 石城| 勉县| 青神| 汝南| 理塘| 海盐| 和政| 红河| 曾母暗沙| 赣榆| 德庆| 舒城| 洪泽| 万盛| 普格| 禄劝| 宜州| 湟源| 桃江| 白云矿| 仁化| 新密| 紫阳| 康马| 瑞金| 天镇| 汪清| 峡江| 新余| 兴仁| 阳原| 武鸣| 宿松| 那坡| 岚县| 花溪| 重庆| 咸丰| 明光| 化隆| 阿勒泰| 福山| 通辽| 洋山港| 浦东新区| 醴陵| 永登| 惠水| 宣城| 富拉尔基| 雅安| 海兴| 安顺| 高要| 嘉峪关| 汶川| 新晃| 夏津| 中江| 镇巴| 开平| 冀州| 韩城| 佛冈| 迭部| 伊金霍洛旗| 峨眉山| 雷山| 敖汉旗| 丰都| 乌尔禾| 图们| 上蔡| 菏泽| 万荣| 海林| 朗县| 酉阳| 江津| 下花园| 晋城| 单县| 英吉沙| 赫章| 宁陕| 武隆| 英德| 五台| 盐亭| 旬邑| 阳朔| 广平| 堆龙德庆| 库车| 靖宇| 关岭| 博白| 弋阳| 韶山| 灵宝| 大田| 无为| 陆川| 宕昌| 石城| 晋城| 兖州| 临夏县| 福海| 清水河| 东明| 麦盖提| 巨鹿| 土默特左旗| 吴中| 道县| 惠农| 皮山| 南溪| 漯河| 麻栗坡| 五河| 施甸| 美姑|

日执政党提出改装航母建议 海自又有两艘新战舰服役

2019-09-21 00:18 来源:药都在线

  日执政党提出改装航母建议 海自又有两艘新战舰服役

    郎世宁所画的动物,和传统中国绘画中的动物大相径庭,他不用长线条来描绘物象的轮廓,而是以细碎的小笔触来表达动物皮毛的质感。然而临近年根儿,火车票、飞机票一票难求,旅游景点、大小庙会人潮汹涌。

  峰会举行期间,港交所与四家主要生物科技行业组织签署了合作备忘录,以加强沟通与合作,并期望借此支持生物科技公司在香港上市。”杨惠根说。

  22日上午先在脸书转贴美国作家马克吐温小说词句,引喻自己“正派人士成了罪犯”;同时在媒体专访中表示,台湾学界从未有过这样“政治恐怖攻击”,要求台当局“教育部”依法聘任,不然就让台大赶快重选校长,别再耽误台大;下午在脸书贴出声明,要求“教育部”3月底前说清楚到底要不要聘任。港交所预期最快于4月底刊发咨询总结文件,其后将正式接受按新上市机制递交的上市申请。

  而在22日的台大新春团拜会上,4位台大前校长先后发声,怒批当局“凌迟台大、玩法弄权”。谁都不会被偏爱,只不过是个先来后到,能让自己变得更好的只有自己。

说来说去,“台旅法”看似冬夜里送温暖,其实是一帖不利台湾的毒药。

  博弈的目的不是为了捍卫台湾的民主和现状,而是避免美式霸权的衰败。

  一些域外国家试图笼络部分东盟国家,努力影响南海的安全与稳定。如果说批评对手“难沟通”是出于对国民党的长远考虑,那给洪秀柱也扣上“权贵”的帽子可是正中民进党下怀。

  然而荷兰监狱机构里囚犯的自杀人数比例相对较高。

  港交所预期最快于4月底刊发咨询总结文件,其后将正式接受按新上市机制递交的上市申请。今年3月8日至4月15日,“上剧场”举办《暗恋桃花源》演出季活动,首次连续推出“纪念版”“经典版”“专属版”以及大汇演活动。

    同时,他称香港交易所和沪深交易所之间的关系“如同兄弟”。

    全国政协副主席何厚铧、全国人大常委会原副委员长王汉斌、澳门特区署理行政长官陈海帆、中央政府驻澳门联络办公室主任郑晓松、外交部驻澳门特派员公署特派员叶大波等出席研讨会开幕式。

  他认为台湾有不错的软实力,人才荟萃,期望台湾同胞都能趁势抓住大陆发展的机遇。(人民日报中央厨房·半亩方塘工作室赵婀娜韩姗杉)责编:刘亚伟、总编室

  

  日执政党提出改装航母建议 海自又有两艘新战舰服役

 
责编:
网易首页 > 网易北京房产 > 新闻 > 正文

李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革

2019-09-21 06:56:00 来源: 每日经济新闻 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革)

李宇嘉

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员)

王旭杰 本文来源:每日经济新闻 责任编辑:王旭杰_NO5107
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
  • 房产
+ 加载更多新闻
×
编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在区域当前价格
楼盘名称所在位置套数

中国楼市的20个为什么

中国楼市的20个为什么

2015的中国楼市有太多标签,我们提出20个为什么,不为寻求终极答案,只为引发更多人一 [详细]

阅读下一篇

返回网易首页 返回房产首页
角溪坂 西直门长途汽车站 大布洋 济河街道 钱店镇
下沙城 华安县 高桥乡政府 李家坟村 胜利街四化里